（中央社記者劉冠廷台北10日電）行政院長卓榮泰表示，總統沒有否決權，因此當立法院通過違憲法案時，行政院長必須透過不副署，予以輔助。國民黨今天表示，這是公然改寫中華民國憲法。憲法沒有給總統否決權，卓榮泰竟然發明否決權；憲法明明規定覆議制度，卓榮泰卻把它廢掉。

卓榮泰9日接受網路節目訪問指出，有人說副署權是用於制衡總統，可能是不夠瞭解中華民國憲法。總統沒有否決權，也沒有主動解散國會的權力，因此當立法院通過一個違憲的、破壞財政紀律的、危害國家主權安全，甚至要侵犯統帥權的法案時，行政院長必須透過不副署，予以輔助。

國民黨發布新聞稿，文傳會主委陳以信說，憲法提供行政院反對國會法案的制度，就是「覆議」。行政院若認為立法院通過的法律案窒礙難行，可以經總統核可提出覆議，但立法院如果維持原案，依憲法增修條文，行政院長就「應即接受」。

陳以信表示，然而卓榮泰卻主張覆議失敗後仍可不副署，甚至可以跳過覆議直接拒絕副署，「請問卓榮泰，憲法的覆議制度還剩下什麼意義」。

至於卓榮泰稱副署不是制衡總統，因為行政院長若不同意總統，「明天還是被換掉」。陳以信認為，行政院長會不會被撤換是政治現實，副署制度的功能是憲法問題，豈能因為總統握有人事權，就自行宣布憲法制衡不存在。

陳以信說，如果行政院覆議輸了可以不副署、不提覆議也可以不副署，等於行政院可以永遠拒絕接受國會決定，徹底架空覆議制度與立法院表決，真正創造出一隻超級行政獨裁的憲政怪獸。（編輯：蘇龍麒、萬淑彰）1150910

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