美国为何又同意印度购买俄罗斯原油了？
2026-03-09T13:13:04.284Z
（德国之声中文网）特朗普政府为缓解潜在供应问题而放宽对印度购买俄罗斯石油制裁的决定，引发外界对华盛顿政策稳定性的质疑。
美国周四（3月5日）宣布给予30天豁免期，允许印度炼油商重新购买俄罗斯石油。白宫为可能进一步放松对莫斯科制裁打开了大门。
"为缓解全球临时性石油缺口，我们已允许他们接收俄罗斯石油。我们可能会解除对俄罗斯石油的其他制裁，"美国财政部长贝森特在接受福克斯新闻采访时表示。
这一对印度制裁的松绑，代表着重大政策转向。
上个月，特朗普与印度总理莫迪宣布达成一项贸易协议，核心内容之一是印度同意停止购买俄罗斯石油。特朗普此前曾多次批评印度向莫斯科采购石油。
贝森特称此次放宽是"过渡性措施"，"以缓解伊朗企图挟持全球能源所造成的压力"。
然而，油价飙升已促使美国和其他七国集团成员考虑采取措施缓解价格冲击。油价一度升至每桶119美元，冲到2022年以来最高点，随后才回落至110美元以下。
经过霍尔木兹海峡的原油流向
美国为何做出这一政策转变？
此次油价飙升，源于美以对伊朗发动攻击后战略要道霍尔木兹海峡供应中断，以及该地区石油生产普遍受阻。
鉴于印度是全球第三大原油进口国，美国表示，允许印度恢复购买国际市场上已有供应的俄罗斯石油，旨在缓解供应和价格压力。
给予印度炼油商的临时许可，覆盖3月5日前已装船的俄罗斯原油和石油产品，但须运往印度且由印度企业购买。
"美国政府不过是在为全球油价问题寻求临时解决方案，"基辅经济学院俄罗斯制裁问题专家希尔根斯托克（Ben Hilgenstock）在接受德国之声采访时表示。"已在海上漂流的俄罗斯石油，显然是首选方案。"
贝森特补充，这一"临时"措施将惠及印度，但是不会大幅增强克里姆林宫的实力。"这一刻意短期的措施不会为俄罗斯政府带来可观的财务收益，因为它只授权涉及已滞留海上的石油交易，"他说。
这对印度意义重大吗？
2022年俄罗斯入侵乌克兰之前，印度并非俄罗斯石油的主要买家。然而，随着俄罗斯石油在国际市场上的价格远低于替代产品，印度大幅增加了采购量。
今年早些时候，在特朗普政府的持续施压下，新德里同意削减这些采购。希尔根斯托克表示，当时全球油价处于低位，印度仍能从俄罗斯以外寻到相对廉价的替代货源，这使这一决定相对容易做出。
"特朗普政府之所以能做到这一点，是因为当时的石油市场处于截然不同的状况，"希尔根斯托克说。"伊朗问题结束后，无论何时，他们将能够再次做到这一点，因为石油市场从根本上仍处于截然不同的状况。"
然而，此举可能为印度炼油商带来切实缓解。印度容易受到供应冲击和油价上涨的冲击。该国原油储备通常只能覆盖不到一个月的需求，炼油厂其他石油产品的库存同样有限。
"这对印度炼油厂是一场及时雨，"英国能源咨询公司Crystol Energy首席执行官纳赫勒（Carole Nakhle）在接受德国之声采访时说。"并不是说他们已将采购量降至零，但他们当时正在寻找其他供应来源。这对此前购买俄罗斯石油的印度买家来说是一大帮助。"
市场分析公司Kpler驻新德里首席分析师里托利亚（Sumit Ritolia）表示，此次进展对印度意义重大。他告诉德国之声，"允许印度炼油商临时将俄罗斯原油采购量提高至基准水平以上，提供了替代性供应缓冲，有助于维持原料供应。"
印度石油部长普里（Hardeep Singh Puri）本周表示，尽管"中东局势引发短期干扰"，印度供应依然充足，但该国约一半的原油进口途经霍尔木兹海峡。
印度炼油商和政府此前已在考虑一系列紧急措施，以应对可能出现的供应短缺。俄罗斯方面已预判到可能出现的豁免，提前将更多货船调往印度水域。
希尔根斯托克表示，此举可能有助于压低油价，而考虑到印度作为原油进口大国的重要地位，由印度买家从中获益也无可厚非。
"每个人都在为从沙特、阿联酋、科威特和伊拉克采购石油而犯难。这批石油不管怎样总会被人买走。如果它能让全球价格稍微降一点，为什么不呢？"
里托利亚提醒，这一豁免并未消除印度面临的重大供应风险。"该措施仍属临时性质，无法消除印度对中东供应风险的结构性敞口。"
印度真的停止购买俄油了吗？
今年2月初，美国向印度降低关税，换取后者停止购买俄罗斯石油。自此以来，印度炼油商从俄罗斯的采购量已较2025年6月的峰值下降约一半，且在美以开始轰炸伊朗之前，采购量预计将持续下降。
印度以中东石油替代俄罗斯货源，主要采购自科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋。
然而，中东供应持续不确定，意味着豁免期可能延长，印度或再度增加俄罗斯石油采购。
"鉴于霍尔木兹海峡目前的不确定性，维持多元化原油来源对印度能源安全而言仍是战略优选，"里托利亚说。"因此，炼油商可能更希望当前的30天豁免能够延长，以保留对具有竞争力的俄罗斯石油的获取渠道，同时维持多元化原油配比。"
购买俄罗斯原油的主要国家
此次豁免能否惠及俄罗斯？
分析人士认为，如果30天豁免期不予延长，对俄罗斯收入的实际影响微乎其微。
希尔根斯托克和纳赫勒均表示，中国或其他亚洲国家本来就可能购买这批石油，如今不过是转由印度购入。
"最终的问题是，这种情况会持续多久，"希尔根斯托克说。"如果只有一两个月，问题不大。它给俄罗斯一些喘息空间，但无法解决他们面临的根本性问题。"
2024年，随着低油价和不断升级的制裁——尤其是美国对俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司（Rosneft）和卢克石油（Lukoil）的制裁——持续发力，俄罗斯能源收入下降了约20%。制裁已导致俄罗斯石油在国际市场上对购买国的折价幅度不断扩大。
希尔根斯托克表示，在伊朗遭袭之前，俄罗斯石油的处境已相当惨淡，其基准售价一度低至每桶30美元。"这非常、非常糟糕，"他说。
尽管俄罗斯可能短暂受益于中东冲突引发的供应和价格冲击，但他预计，一旦当前冲突结束——尤其是在制裁维持不变的情况下——市场基本面将迅速回归。
然而，希尔根斯托克也强调，必须记住，无论来自美国还是其他方面，对制裁的热情，终究只能在市场条件允许的范围内维持。
"每次市场出现动荡，就食言反悔、放松限制——他们完全可以提出这样的观点，"他说。
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