韩智库：朝鲜修宪强化国务委员会委员长地位和权力

韩联社首尔5月8日电韩国国家级智库统一研究院8日发布的《2026朝鲜修宪分析：政治领域》报告指出，从政治体制层面来看，朝鲜此次修宪可被解读为“国家主席制”的复活。

统一研究院资深研究委员吴庚燮在报告中指出，朝鲜新版“宪法”中涉国务委员会委员长的地位和职权内容，与1972年朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法（下称“社会主义宪法”）设立的共和国主席职务在地位和权限上相似。

社会主义宪法将国家主席规定为“国家元首和国家主权代表者”，反映了金日成唯一领导体制，将所有国家权力集中于共和国主席。朝鲜今年3月在第十五届最高人民会议上修改宪法，同样将国务委员会委员长规定为“国家元首”，赋予其国家代表性。

朝鲜新版宪法还规定，国务委员会委员长拥有对“最高人民会议议长”和“内阁总理”的任免权，且形式上的各种制衡机制也被废除，包括最高人民会议对国务委委员长的罢免权、国务委委员长对最高人民会议的负责关系等。

此前，一些国内外专家指出，朝鲜或以第九次劳动党大会和最高人民会议为契机恢复使用主席职衔。报告分析称，国家主席制虽未实际恢复，但此次修宪后国务委委员长的地位和权限与过去的国家主席相当接近。（完）

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